两会观察:关注“后富”群体 公平切分“蛋糕”金年会.(中国)官方首页
发布时间:2022-09-09 16:17:40

  金年会7日,财政部、农业部、扶贫办负责人纷纷亮相,就公众关心的话题回答记者提问。从中,我们不难发现将这三场记者会安排在同一天召开的个中深意,某种程度上,这就是针对“后富群体”的一次政策集中宣示,换言之,阐述的是执政当局在社会管理中更公平切分“蛋糕”的措施和愿景。

  过去数十年间,由于在发展过程中过度追求效率,而忽略公平的价值取向,让中国在取得巨大经济成就的同时,贫富差距过度拉大。从区域发展来看,有的先进地区“富可敌国”,不少落后地区却举步维艰;从个体收入来看,有的人一夜暴富、身家飞涨,也有的家徒四壁、难以维生。

  如今,过度悬殊的贫富差距所造成的严重后果已然显现,一方面减弱了人们对生活水平巨大提升的满足感,造成利益固化、阶层分化,衍生出诸多社会矛盾;另一方面更消解了部分群体对改革开放正当性的理解,为中国经济的可持续健康发展设置了障碍。

  近几年,以“先富难以带动后富”为由否定改革开放的杂音时有出现,并由此引发对过去那个所谓“均贫富”时代的赞美和眷恋。如若不能以站得住脚的事实来证明,“让一部分人和一部分地区先富起来”只是改革开放初期为刺激经济所做出的策略安排,而“共同富裕”才是中国促进经济增长所追求的终极目标的话,那么,难保在否定、拒绝改革的思潮不断壮大之下,开出历史的“倒车”。

  好在执政当局已经意识到解决这一问题的重要性和紧迫性,近几年,一系列缩小贫富差距的政策陆续出台,包括农业税减免、保障房大规模建设等,成效有目共睹。从今天几场记者会来看,无论是财政部部长肖捷透露的正在设计论证中的个税改革,还是他所谈到的“今年财政安排专项扶贫资金861亿元,比去年增长30.3%。”抑或是国务院扶贫办主任刘永富提到的“今年确保再减少1000万以上的贫困人口”等,无一不是当局努力解决“蛋糕切分”不均等的实实在在的措施。

  不过,目前的分配不公问题,更多地体现在规则不公平、起点不公平、过程不公平,这就要求政府不能只在蛋糕的分割上做文章,而必须从生产蛋糕的过程和源头入手彻底解决问题,通过“分割市场、再造机会”,为后富群体创造发展条件,通过“公开竞赛、无壁垒竞争”,为后富群体提供公平机会。惟其如此,才能打破赢家通吃的垄断,保证分配结果趋于实质公平。

  对此,我们已经从今年的政府工作报告中读到了相关的制度设计,而那一句“要使困难群众心里有温暖、生活有奔头”也让我们看到了一个负责任政府的担当和情怀,这一点,让我们对未来从更公平切分“蛋糕”中受益,怀有美好的期许。